TAR MARCHE Pres. Bianchi - Est. Ruiu - sent. 924/2014

07/11/2014

Con ricorso ritualmente depositato espone parte ricorrente di aver partecipato alla procedura di gara relativa all’ambito territoriale X per l’affidamento dei servizi associati “Assistenza domiciliare anziani/disabili”. La gara, da aggiudicarsi con il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa, prevedeva la sommatoria aritmetica dei punteggi per l'offerta tecnica ed economica (rispettivamente per un massimo di 70 e 30). Valutate l'offerta tecnica e l'offerta economica, la gara è stata aggiudicata provvisoriamente alla controinteressata, mentre l'ATI ricorrente si è classificata seconda con un distacco, di p.ti 0,89 causato esclusivamente dall'offerta economica, dato che entrambe le offerte ottenevano il massimo punteggio per l'offerta tecnica (70/70). La gara veniva aggiudicata definitivamente alla controinteressata. Con il primo motivo si deduce la violazione degli artt. 2, 86, 87 e 88 del d.lgs 163/2006, dell'art. 11 del bando di gara, nonché violazione del principio della congruità ed affidabilità dell'offerta ed eccesso di potere per difetto di istruttoria. In sintesi, si contesta che l'art. 6 del bando prevedeva un importo a base gara calcolato su un monte ore del servizio pari 1540 ore per operatori categoria D2 e 12.961,50 per operatori categoria B1. L'anomalia sarebbe aggravata dall'offerta di ulteriori X ore annue nell'offerta tecnica, a titolo di miglioria, che renderebbe comunque anomalo il corrispettivo offerto. Con il secondo motivo, basato sull'eccesso di potere per molteplici profili, parte ricorrente lamenta che alla controinteressata sia stato assegnato il suo stesso punteggio, nell’offerta tecnica per il criterio